2.3.1 Η μετανάστευση
Η Μετανάστευση είναι ένα φαινόμενο τόσο παλιό όσο η ίδια η ανθρωπότητα. Οι άνθρωποι ήταν νομάδες πριν εγκατασταθούν μέσω γεωργικών δραστηριοτήτων. Η μετανάστευση αναφέρεται στη μακροχρόνια μετεγκατάσταση του κέντρου του τόπου ζωής πέρα από τα διοικητικά σύνορα (Ομοσπονδιακό Κέντρο Εκπαίδευσης Πολιτών, 2020). Δεν υπάρχει γενικός ορισμός για το πόσο μεγάλη η απόσταση ή μεγάλη πρέπει να είναι η χρονική περίοδος για να ονομαστούν οι μετακινήσεις μετανάστευση. Τα Ηνωμένα Έθνη π.χ. τη διακρίνουν σε προσωρινή αν είναι για διάστημα περισσότερο από τρεις μήνες και μετανάστευση διάρκειας αν διαρκεί πάνω από ένα έτος. Εάν συμβεί διάβαση των εθνικών συνόρων, μιλάμε για διεθνή μετανάστευση. Η μετανάστευση σε ένα κράτος αναφέρεται ως εσωτερική μετεγκατάσταση. Η μετανάστευση στο εσωτερικό της ΕΕ αναφέρεται επίσης συχνά εσωτερική μετεγκατάσταση στην Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς η ευρωπαϊκή ελεύθερη μετακίνηση δεν υπόκειται ουσιαστικά σε νομικούς περιορισμούς. Εκτός από την απόσταση και τη διάρκεια, γίνεται επίσης διάκριση μεταξύ του κινήτρου για την ανθρώπινη κινητικότητα. Η μετανάστευση λόγω εργασίας, ίδρυσης ή επανένωσης μιας οικογένειας, για καλύτερες εκπαιδευτικές ευκαιρίες και λόγω δίωξης ή βίας (= διαφυγή) είναι από τους πιο κοινούς λόγους (ebd.).
Τα σημερινά παγκόσμια μεταναστευτικά κινήματα και τα κίνητρά τους συνδέονται επίσης με τον αποικισμό των χωρών του νότου. Ο πλούτος των χωρών του Βορρά και των αναπτυσσόμενων ευρωπαϊκών εθνών-κρατών βασίζεται στον αποικισμό, στην υποδούλωση των ανθρώπων, καθώς και στις επίμονες διαρθρωτικές ανισότητες στο παγκόσμιο εμπορικό σύστημα και στα περιοριστικά καθεστώτα μετανάστευσης. Αιώνες καταπίεσης και εκμετάλλευσης της εργασίας και των φυσικών πόρων, όπως το πετρέλαιο, το κοβάλτιο κ.λπ. έχουν βυθίσει δομικά τις περισσότερες χώρες του νότου στη φτώχεια, επίσης ως αποτέλεσμα πολέμων και φυσικών καταστροφών (Fischer-Tiné, 2016).
Οι περισσότερες από τις πρώην αποικίες/χώρες του Νότου έχουν επιτύχει πολιτική ανεξαρτησία από τα μέσα του 20ού αιώνα, αλλά η οικονομική επιρροή των πρώην αποικιακών δυνάμεων εξακολουθεί να είναι μεγάλη. Ο Bορράς εισάγει πρώτες ύλες και φθηνά παραγόμενα προϊόντα μέσω εκμετάλλευσης π.χ. σε sweatshops από το Νότο. Συνήθης πρακτική είναι η καταβολή μισθού που δεν εξασφαλίζει τη διαβίωση, καθώς και η έλλειψη απαιτήσεων παροχών υγείας και ασφάλειας αλλά και προστασίας του περιβάλλοντος (βλ. CCC 2018, σελ.2). Οι ένοπλες συγκρούσεις για τις πλουτοπαραγωγικές πηγές και η κλιματική κρίση επιδεινώνουν την κατάσταση των ανθρώπων στον Παγκόσμιο Νότο και, εκτός από την έλλειψη οικονομικών προοπτικών, αποτελούν περαιτέρω αιτίες για διαφυγή και μετανάστευση.
Από την άλλη πλευρά, υπήρχε και υπάρχει στοχευμένη πρόσληψη μεταναστών/ριών, ιδίως όταν υπάρχει ζήτηση για φθηνά εργατικά χέρια από το εξωτερικό (βλ. Eurostat 2019; Έκθεση μετανάστευσης των Ηνωμένων Εθνών 2017, UNHCR, 2018). Σε παγκόσμιο επίπεδο, το ποσοστό των αλλοδαπών εργαζομένων είναι υψηλό, με υψηλότερο το 88% στα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα. Η πλειοψηφία των εργαζομένων προέρχεται από την Αίγυπτο, το Μπαγκλαντές, την Ινδία και το Πακιστάν και δραστηριοποιούνται στον κατασκευαστικό κλάδο (UNHCR 2018). Αυτή η πρακτική πρόσληψης μεταναστών εργαζομένων με χαμηλή αμοιβή υπάρχει επίσης και στη Γερμανία. Υπήρξε πρόσληψη επισκεπτών εργαζομένων υπό την ηγεσία της κυβέρνησης για την ανοικοδόμηση της Γερμανίας μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο (π.χ. από την Ελλάδα, την Ιταλία, το Μαρόκο, την Ισπανία και την Τουρκία). Δεδομένου ότι οι άνθρωποι δεν είναι μόνο εργαζόμενοι, πολλοί από αυτούς τους μετανάστες εργάτες έμειναν στη Γερμανία και συντηρούσαν ή δημιούργησαν νέες οικογένειες. Πολλοί άνθρωποι που εξακολουθούν να είναι στη Γερμανία ως μετανάστες και χαρακτηρίζονται γενικά ως "Τούρκοι, Άραβες κ.λπ." - ακόμα και στον τομέα της εκπαίδευσης - είναι απόγονοι στο 2ης-5ης γενιάς αυτών των μεταναστών εργαζομένων και κατά συνέπεια μεταναστών που γεννήθηκαν και μεγάλωσαν στη Γερμανία και δεν μιλούν πάντα τη γλώσσα των γονιών, των παππούδων και των προπαππούδων τους. Πολλοί από αυτούς δεν έχουν ακόμη γερμανικό διαβατήριο (Akyol, 2011).
Η προσφυγιά και το άσυλο
Σε αντίθεση με τις ρηχές και χωρίς ιδιαίτερο προβληματισμό αναφορές των μέσων ενημέρωσης , οι οποίες αναφέρουν ότι η ΕΕ «πλημμυρίζει» γενικά από τους μετανάστες και ιδίως τους πρόσφυγες, μόνο το 3% του παγκόσμιου πληθυσμού ζει σε μια χώρα διαφορετική από τη χώρα γέννησής του. Εάν η μετανάστευση εξαναγκάζεται μέσω πολέμου, δίωξης ή πείνας, ονομάζεται προσφυγιά. Το 2018, 71 εκατομμύρια άνθρωποι εκτοπίστηκαν παγκοσμίως. Η πλειονότητα αυτών, περίπου το 60%, καταφεύγουν στα εθνικά τους σύνορα. Είναι οι λεγόμενοι εσωτερικά εκτοπισμένοι. Η πλειοψηφία όλων των διεθνών προσφύγων, περίπου 80%, ζει σε γειτονικές χώρες (βλ. UNHCR 2019). Εννέα στους δέκα πρόσφυγες ζουν σε μια χώρα του Νότου. Οι μεγαλύτερες χώρες υποδοχής του Νότου περιλαμβάνουν το Πακιστάν, το Σουδάν, την Τουρκία και την Ουγκάντα. Επιπλέον, η Γερμανία είναι μία από τις μεγαλύτερες χώρες υποδοχής παγκοσμίως (ibid.).
Πρόσφυγες από τρίτες χώρες φτάνουν στην ΕΕ με πολλούς τρόπους: νόμιμα π.χ. με τουριστική βίζα, ως φοιτητές, με σύμβαση εργασίας κλπ. Δεδομένου ότι η νόμιμη διαφυγή προς την Ευρώπη έχει περιοριστεί αυστηρά από τη δεκαετία του 1990 και τα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ από τότε όλο και περισσότερο στρατιωτικοποιούνται από τον οργανισμό προστασίας συνόρων της ΕΕ που ονομάζεται Frontex, όλο και περισσότεροι άνθρωποι δεν εισέρχονται στην ΕΕ νόμιμα ή εισέρχονται με παράνομους τρόπους, π.χ. δια θαλάσσης διασχίζοντας τη Μεσογείο ή από τη βαλκανική διαδρομή. Οι αναφορές προσφύγων που βρίσκονται σε κίνδυνο δεν έχουν σταματήσει εδώ και χρόνια. Μόνο το 2016, περισσότερα από 5.000 άτομα πνίγηκαν στη Μεσόγειο, ο αριθμός των μη αναφερόμενων κρουσμάτων είναι πιθανό να είναι πολύ υψηλότερος. Υπήρχαν περισσότεροι από 3.100 πρόσφυγες το 2017 και 2.300 νεκροί και αγνοούμενοι το 2018 (βλ. Βοήθεια για τους Πρόσφυγες του ΟΗΕ 2019). Αυτό καθιστά τη Μεσόγειο την πιο θανατηφόρα θαλάσσια διαδρομή στον κόσμο, και όχι λόγω των πολύ επικίνδυνων υδάτων, αλλά επειδή δεν πραγματοποιείται θαλάσσια διάσωση από την ΕΕ.. Σύμφωνα με την UNHCR, έξι πρόσφυγες πνίγονται καθημερινά στις θαλάσσιες πύλες της ΕΕ. Η ποινικοποίηση της μη στρατιωτικής διάσωσης, όπως αναφέρθηκε ευρέως στα μέσα ενημέρωσης στην περίπτωση του καπετάνιου Carola Rackete, καθιστά σαφή τη στρατηγική αποκλεισμού της ΕΕ, η οποία εδώ και καιρό έχει επικριθεί με τον όρο "το φρούριο της Ευρώπης".
Ποιος είναι υπεύθυνος για τους πρόσφυγες ρυθμίζεται από τις συμφωνίες Δουβλίνο Ι και Δουβλίνο ΙΙ (βλ. Συντονισμός ασύλου Αυστρία 2016). Κατά συνέπεια, η χώρα της ΕΕ που είναι υπεύθυνη για τους πρόσφυγες είναι αυτή στην οποία πρώτα εισήλθε στην ΕΕ, δηλαδή σε πολύ μεγάλο βαθμό τα μεσογειακά κράτη της ΕΕ, όπως η Ελλάδα, η Ιταλία, η Ισπανία και η Μάλτα (Der Standard, 2019). Οι χώρες της ΕΕ που συνορεύουν με τη Μεσόγειο, οι οποίες δεν είναι από τις πιο ευημερούσες χώρες της ΕΕ, μένουν μόνες στο ζήτημα των προσφύγων. Οι χερσαίες χώρες αποστρέφονται από το πρόβλημα, καθώς ο κανονισμός της ΕΕ ορίζει ότι η αίτηση ασύλου πρέπει να υποβληθεί στην πρώτη χώρα της ΕΕ στην οποία ο πρόσφυγας εισήλθε στην ευρωπαϊκή επικράτεια και ότι αυτή είναι υπεύθυνη για την αίτηση ασύλου (Δουβλίνο II). . Εκτός από την Ελλάδα και την Ιταλία, η Γερμανία και η Γαλλία δέχονται τους περισσότερους πρόσφυγες (Eurostat 2019).
Στην ΕΕ υποβλήθηκαν συνολικά 634.700 αιτήσεις ασύλου το 2018 (συμπεριλαμβανομένης της Νορβηγίας και της Ελβετίας) , που αντιστοιχεί στο 0,1% του πληθυσμού της Ένωσης. Η τάση αυτή τη στιγμή μειώνεται και πάλι, σύμφωνα με τον Οργανισμό Στατιστικής της ΕΕ (Eurostat), αλλά όχι επειδή υπάρχουν λιγότερα άτομα που βρίσκονται στο δρόμο της προσφυγιάς, αλλά μεταξύ άλλων και λόγω των ελέγχων στα σύνορα. Επίσης, ο ευρωπαϊκός οργανισμός προστασίας των συνόρων Frontex, ενισχύθηκε και τα εξωτερικά σύνορα έχουν σφραγιστεί ερμητικά. Υπάρχουν επί του παρόντος 1.500 συνοριοφύλακες στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ, ενώ ο αριθμός θα αυξηθεί σε 10.000 έως το 2027, σύμφωνα με δημοσιεύματα των μέσων ενημέρωσης (Der Standard, 2019). Το 2018, οι περισσότεροι υποψήφιοι για να εισέλθουν στην ΕΕ προέρχονταν από το Αφγανιστάν, το Ιράκ και τη Συρία. 333.400 αιτήσεις ασύλου έλαβαν θετική απάντηση, η οποία αντιστοιχεί σε μείωση σχεδόν 40% σε σύγκριση με το 2017 (βλ. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2019).
Σε γενικές γραμμές, οι γραφειοκρατικές διαδικασίες προς την αναγνώριση του καθεστώτος του πρόσφυγα ή οι αποφάσεις χορήγησης ασύλου είναι χρονοβόρες για εκείνους που πλήττονται. Οι άνθρωποι ζουν σε μόνιμη αβεβαιότητα ως προς το αν μπορούν να παραμείνουν στη χώρα εισόδου ή να απελαθούν. Χωρίς άδεια μόνιμης διαμονής, οι πρόσφυγες και οι μετανάστες δεν επιτρέπεται να πάνε στο σχολείο, να λάβουν εκπαίδευση ή να κάνουν νόμιμη εργασία. Στεγάζονται μαζικά σε συλλογικά καταλύματα, συχνά απομονωμένα από τον τοπικό πληθυσμό, έχουν ελάχιστη υγειονομική περίθαλψη ή παροχές, όπως μαθήματα γλωσσών. Πολλοί πρόσφυγες συχνά φέρουν τραύματα από διωγμούς, πόλεμο, πείνα ή τρέχοντα γεγονότα, επειδή για παράδειγμα οι συγγενείς τους έχουν πεθάνει και δεν λαμβάνουν επαρκή ιατρική περίθαλψη, ενώ ούτε έχουν κάποια ασφαλή προοπτική στην επικράτεια της ΕΕ για την απαραίτητη θεραπεία (Oulios, 2014).
Αυτοί οι χρόνοι αναμονής και οι αβεβαιότητες δεν ευνοούν την ένταξη, ούτε την κοινωνική αποδοχή στις χώρες υποδοχής. Αυτό είναι επίσης προφανές από την έκθεση θεμελιωδών δικαιωμάτων 2019 του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, (FRA): Περίπου επτά στους δέκα Ευρωπαίους θεωρούν την ένταξη μεταναστών και προσφύγων - συμπεριλαμβανομένων εκείνων που απολαμβάνουν διεθνή προστασία, δηλαδή άσυλο - ως μακροπρόθεσμη απαραίτητη επένδυση που εξυπηρετεί τόσο τα άτομα που επηρεάζονται όσο και τη χώρα εισόδου. Από το 2015 έως το 2017, σύμφωνα με τη Eurostat (2019), 1,4 εκατομμύρια άνθρωποι στα 28 κράτη μέλη της ΕΕ (από συνολικά 3,2 εκατομμύρια αιτήσεις ασύλου) έλαβαν διεθνή προστασία ως αναγνωρισμένοι πρόσφυγες βάσει της Σύμβασης της Γενεύης για τους πρόσφυγες. Αυτές οι διατάξεις της Σύμβασης για τους πρόσφυγες είναι κατοχυρωμένες στο δίκαιο της ΕΕ, αλλά δεν τηρούνται πάντοτε, όπως δείχνουν μελέτες από τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για παράδειγμα, έξι κράτη μέλη έχουν μακρές διαδικασίες για την έκδοση αδειών διαμονής. Αυτά δυσχεραίνουν την πρόσβαση των προσφύγων στην εκπαίδευση και την απασχόληση, επηρεάζουν την ψυχική τους υγεία και αυξάνουν την ροπή τους στην εκμετάλλευση και το έγκλημα. Οι μελέτες δείχνουν επίσης ότι οι πρόσφυγες κινδυνεύουν από έλλειψη στέγης μετά τη από την περίοδο που δέχθηκαν διεθνή προστασία (FRA 2019, σελ. 14).
Παρά τον σχετικά μικρό αριθμό προσφύγων και μεταναστών στην ΕΕ, το πολιτικό κλίμα για άτομα με ιστορικό μετανάστευσης έχει γίνει σκληρό. Η Ιταλία, η Γερμανία, η Γαλλία, οι Κάτω Χώρες, η Αυστρία, η Πολωνία, η Ουγγαρία και η Μεγάλη Βρετανία ακολουθούν επί του παρόντος στρατηγική απομονωτισμού. Εδώ οι εκλογές τα τελευταία χρόνια ήταν υπέρ των δεξιών λαϊκιστικών, εθνικιστικών κομμάτων. Αυτά ενώνονται κάτω από τη σημαία της απέχθειας έναντι στους μετανάστες, τους μουσουλμάνους, τους πρόσφυγες, τους έγχρωμους, τους Σίντι και τους Ρομά, τους ομοφυλόφιλους και τις φεμινίστριες. Η πολιτική κατάσταση δείχνει ότι ο δεξιός λαϊκισμός ως εναντίωση και κατηγορία των ευάλωτων ομάδων ανθρώπων έχει γίνει κοινωνικά αποδεκτός για την αυξανόμενη οικονομική και κοινωνική ασφάλιση που παρέχει ο νεοφιλελευθερισμός. Οι φυλετικές και εθνικιστικές διακρίσεις και η βία είναι πολύ συχνές. Οι εμπρηστικές επιθέσεις σε καταφύγια προσφύγων και το κυνήγι ανθρώπων που δεν έχουν λευκή απόχρωση έχουν επίσης αυξηθεί σημαντικά από το 2015. Για παράδειγμα, το ένα τρίτο των εγχρώμων που ζουν στην ΕΕ θεωρεί ότι παρενοχλήθηκε φυλετικά το 2018 (Der Standard, 2018).
Αυτά τα ανησυχητικά στοιχεία δείχνουν ότι το ζήτημα του ρατσισμού και της καταπολέμησης των ρατσιστικών-εθνικιστικών διακρίσεων, καθώς και το ζήτημα της μετανάστευσης και της προσφυγιάς με βάση τα γεγονότα, έχουν τεράστια σημασία για την ειρηνική συνύπαρξη στην παγκόσμια κοινωνία. Το Ολοκαύτωμα και ο Β 'Παγκόσμιος Πόλεμος έδειξαν ότι ο ρατσισμός, ο εθνικισμός και οι ιδεολογίες της υπεροχής είναι θανατηφόρες και ότι η διαφύλαξη και η εφαρμογή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων πρέπει να είναι το υψηλότερο πλεονέκτημα των κοινωνιών μας.
Εσωτερική μετανάστευση στην ΕΕ
Ως εσωτερική μετανάστευση στην ΕΕ νοούνται οι μόνιμες, προσωρινές ή κυκλικές μετακινήσεις μεταναστών πολιτών της Ένωσης βάσει της ελεύθερης κυκλοφορίας τους, μέσω της συμφωνίας του Σένγκεν (βλ. Ευρωπαϊκή Ένωση 2019). Για τους πολίτες της ΕΕ, αυτά τα δικαιώματα προσφέρουν πολλές επιλογές: διέλευση συνόρων χωρίς έλεγχο ταυτότητας, σπουδές στο εξωτερικό με προγράμματα Erasmus και ελεύθερη επιλογή εργασίας και τόπου διαμονής εντός της ΕΕ. Με τη δέσμευση του νόμου, από τη Συνθήκη του Μάαστριχτ του 1993 για την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων έως τον καθορισμό του δικαιώματος διαμονής για μετακίνηση μελών της οικογένειας (Κανονισμός 492/2011), οι πολίτες της Ένωσης έχουν επίσημα ίσα δικαιώματα εντός της ΕΕ τουλάχιστον τους τρεις πρώτους μήνες διαμονής ( βλ. Haase 2018). Εάν μια διαμονή πρέπει να διαρκέσει περισσότερο από τρεις μήνες, κάτι που είναι συνήθως η πρόθεση μιας μετακίνησης λόγω της αναζήτησης εργασίας, μια ρήτρα καθιστά πιο δύσκολη την εφαρμογή της σε πραγματικούς όρους: Σύμφωνα με την παράγραφο 4 του νόμου της ΕΕ για την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων, η διαμονή ανενεργών πολιτών της Ένωσης και των μελών της οικογένειάς τους συνδέεται με έγκυρη ασφάλιση υγείας και επαρκή μέσα διαβίωσης. Το κύριο επίκεντρο είναι οι εργαζόμενοι και τα μέλη της οικογένειάς τους από την Εσθονία, τη Λετονία, τη Λιθουανία, την Πολωνία, τη Ρουμανία, τη Σλοβακία, τη Σλοβενία, την Τσεχική Δημοκρατία και την Ουγγαρία σε χώρες της Δυτικής Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως η Γερμανία ή το Ηνωμένο Βασίλειο (τουλάχιστον έως το 2019). Οι λόγοι για αυτό είναι σε μεγάλο βαθμό οι οικονομικές διαφορές, όπως το άνισο επίπεδο μισθών και η έλλειψη εργασίας, ιδιαίτερα στα νοσηλευτικά επαγγέλματα καθώς και στον τομέα των χαμηλόμισθων και κατά το χρόνο της συγκομιδής (βλ. Haase 2018).
Όριο κινητικότητας ανά χώρα (Ομοσπονδιακός Οργανισμός για την Πολιτική Εκπαίδευση 2017)
- Περισσότερο από 10 χρόνια, συμπεριλαμβανομένης της γέννησης στη χώρα διαμονής
- 5 έως 10 έτη
- λιγότερο από 10 έτη
Πολίτες σε ηλικία εργασίας που ζουν σε άλλη χώρα της ΕΕ, κατά έτη διαμονής (ηλικιακή ομάδα 15-64, 2014, σε ποσοστό του ενεργού πληθυσμού στη χώρα ιθαγένειας).
Το ποσοστό κινητικότητας είναι ο αριθμός των απασχολουμένων που ζουν σε άλλο κράτος μέλος το 2014, ως ποσοστό του εργατικού δυναμικού στη χώρα υπηκοότητας. Οι αριθμοί για CY, LU, MT και SI είναι πολύ μικροί για να είναι αξιόπιστοι. Οι αριθμοί για DK, EE, FI και HR είναι περιορισμένης αξιοπιστίας λόγω του μικρού μεγέθους του δείγματος.
DG EMPL, Berechnung nach Eurostat EU-LFS
Creative Commons by-nc-nd/3.0/de
Bundeszentrale für politische Bildung, 2017, www.bpb.de
Όπως φαίνεται από το γράφημα, πρόκειται ιδιαίτερα για απασχολούμενους πολίτες από τη Λιθουανία, την Πορτογαλία και τη Ρουμανία που έχουν υψηλά ποσοστά κινητικότητας - αν και κυρίως μόνο προσωρινής φύσης - σε σύγκριση με την ΕΕ. Αυτό έχει να κάνει με την εποχική εργασία στη γεωργία και στις κατασκευές. Στις χώρες που συχνότερα γίνεται η υποδοχής, αυτή η μετανάστευση αντιμετωπίζεται επιφυλακτικά εν μέρει από τον πληθυσμό. Πολλοί παράγοντες δεν λαμβάνονται υπόψη εδώ: π.χ. σε πολλές χώρες, μετά από εξετάσεις προτεραιότητας προτιμώνται εργαζομένους με την τοπική ιθαγένεια έναντι των μεταναστών. Συνεπώς, υπάρχουν συχνά κενές θέσεις εργασίας που δεν καταλαμβάνονται από τον τοπικό εθνικό πληθυσμό, π.χ. βοηθοί εποχιακής συγκομιδής, φροντιστές, εργάτες οικοδομών. Επιπλέον, πρέπει να ληφθεί υπόψη η θετική ισορροπία των νέων συνεισφορών, που ρέουν στα κρατικά ταμεία των χωρών υποδοχής μέσω της φορολόγησης των μισθών (βλ. Haase 2018).
Παρά τη νομική ελευθερία κυκλοφορίας, υπάρχουν πραγματικά εμπόδια στην κινητικότητα, όπως διακρίσεις κατά των εσωτερικών μεταναστών της ΕΕ, άγνοια των δικαιωμάτων των μεταναστών της ΕΕ, γλωσσικά εμπόδια και ανεπαρκής αναγνώριση των επαγγελματικών και ακαδημαϊκών προσόντων, καθώς και ανεπαρκής ασφαλιστική κάλυψη βάσει του εργατικού δικαίου ή της παράτυπης εργασίας κ.λπ. (βλ. Haase 2018). Στο μέλλον, πρέπει να δοθεί έμφαση, μεταξύ άλλων, στην προστασία των μεταναστών από την εκμετάλλευση στο χώρο εργασίας. Αυτό επηρεάζει ιδιαίτερα τους πολίτες των οκτώ πρώην σοσιαλιστικών χωρών της ΕΕ στους τομείς των κατασκευών ή της φροντίδας.
Λόγω της δημογραφικής αλλαγής στην ΕΕ, η αύξηση του πληθυσμού στην Ευρώπη και, συνεπώς, η διασφάλιση του κοινωνικού συστήματος, μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω διεθνών μεταναστευτικών κινημάτων, σύμφωνα με τον ΟΗΕ (bpb.de, 2018). Εργαζόμενοι με υψηλή ειδίκευση από όλο τον κόσμο είναι εξίσου ευπρόσδεκτοι με το εξειδικευμένο χαμιλόμισθο εργατικό δυναμικό , π.χ. στον τομέα της φροντίδας. Αλλά αυτό που δεν μπορεί να εκτιμηθεί ακόμη είναι η σημασία αυτής της εξέλιξης μακροπρόθεσμα για τις χώρες καταγωγής και το μέλλον των ανθρώπων που ζουν εκεί.
Τα ορφανά της Ευρώπης
Ο όρος «ορφανά της Ευρώπης», ή «ορφανά της ΕΕ», επινοήθηκε από τα μέσα ενημέρωσης τα τελευταία χρόνια και περιγράφει το φαινόμενο κατά το οποίο κυρίως γονείς από την Ανατολική Ευρώπη αφήνουν τις οικογένειες και τα παιδιά τους για να κερδίσουν χρήματα σε άλλες χώρες της ΕΕ. Είναι δύσκολο να δοθεί ακριβής αριθμός παιδιών που έχουν πληγεί επειδή οι γονείς εργάζονται συχνά παράνομα στο εξωτερικό. Οι ΜΚΟ εκτιμούν ότι υπάρχουν περίπου 500.000 έως ένα εκατομμύριο παιδιά στην ΕΕ, με τη Βουλγαρία, την Πολωνία και τη Ρουμανία να πλήττονται ιδιαίτερα. Στην Ουκρανία, οι ΜΚΟ εκτιμούν ότι υπάρχουν εννέα εκατομμύρια «ορφανά» (πρβλ. Nejezchleba 2013). Δεδομένου του υψηλού επιπέδου ανεργίας και έλλειψης προοπτικών, ιδίως στις αγροτικές περιοχές των κρατών αυτών, οι γονείς συχνά δεν έχουν καμία επιλογή για να κερδίσουν τα προς το ζην και να επιτρέψουν στα παιδιά τους να έχουν ένα ασφαλές μέλλον. Αρωγή στην κατάσταση αυτή θα μπορούσε να είναι η εναρμόνιση της οικογενειακής νομοθεσίας στην ΕΕ, δηλαδή τη δυνατότητα μόνιμης οικογενειακής επανένωσης. Η βελτίωση της κατάστασης στην αγορά εργασίας και οι υψηλότεροι μισθοί στη χώρα προέλευσης θα ήταν μια πιο βιώσιμη λύση και θα αποτελούσε μεγαλύτερη βοήθεια για τα «ορφανά της Ευρώπης» (πρβλ. Nejezchleba 2013).

